গুম ও মানবাধিকার আইন: রাষ্ট্র কে রক্ষা করবে? দুটি আইনের গোপন প্রশ্ন

৬ সেপ্টেম্বর সংসদে পাস হওয়া মানবাধিকার কমিশন ও গুম প্রতিরোধ আইন দুটি বাংলাদেশের নাগরিকদের জন্য লেখা হয়েছে কি না—এই প্রশ্ন এখন রাজনৈতিক ও আইনগত আলোচনার কেন্দ্রবিন্দুতে। এই আইনগুলো কে রক্ষা করবে, কে বাদ দেবে? এই প্রশ্নের উত্তর খুঁজতে হলে প্রথমে বুঝতে হবে যে এই আইন দুটি একে অপরের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত, কিন্তু তাদের নকশায় সরকারের নিয়ন্ত্রণ ও তদন্তের শূন্যতা প্রশ্নের সৃষ্টি করেছে।

🔴 মূল পয়েন্ট

• 📌 ৬ সেপ্টেম্বর সংসদে পাস হওয়া দুটি আইন—জাতীয় মানবাধিকার কমিশন আইন ও গুম প্রতিরোধ ও প্রতিকার আইন—রাষ্ট্রের নাগরিকদের মধ্যে বৈষম্য সৃষ্টি করেছে: একজন যিনি প্রভাবশালী নম্বর রাখতে পারে, আরেকজন যিনি ফোন করার মতো কোনো নম্বরই রাখতে পারেন না।
• 📌 গুম আইন প্রথমবারের মতো বাংলাদেশে গুমকে স্বতন্ত্র অপরাধ হিসেবে চিহ্নিত করেছে, যেখানে সর্বোচ্চ শাস্তির বিধান, কেন্দ্রীয় তথ্যভান্ডার, তদন্ত ও বিচারের নির্দিষ্ট সময়সীমা এবং আন্তর্জাতিক পর্যবেক্ষণের ব্যবস্থা রাখা হয়েছে।
• 📌 মানবাধিকার কমিশন আইনেও কিছু ইতিবাচক দিক রয়েছে, যেমন বাছাই সভার লিখিত কার্যবিবরণী প্রকাশ এবং সাজাপ্রাপ্ত ব্যক্তির কমিশনার হওয়ার পথ বন্ধ করা।
• 📌 কমিশনের সদস্য বাছাই কমিটি এখন সরকারের নিয়ন্ত্রণে—স্পিকার সভাপতি, দুই মন্ত্রী, সরকারি দলের এমপি ও মন্ত্রিপরিষদ সচিব সদস্য। এর আগে অন্তর্বর্তী সরকারের অধ্যাদেশে কমিটিতে ছিলেন প্রধান বিচারপতির মনোনীত বিচারপতি, একজন প্রবীণ সাংবাদিক ও ক্ষুদ্র নৃগোষ্ঠীর অধিকার প্রতিনিধি।
• 📌 গুমের তদন্ত করবেন উপপরিদর্শক (এসআই) পদমর্যাদার কর্মকর্তা, কিন্তু অভিযুক্ত বাহিনী নিজের মামলা তদন্ত করতে পারবে না। তবে মানবাধিকার কমিশনকে তদন্তের ক্ষমতা কেড়ে নেওয়া হয়েছে, যা রাষ্ট্রীয় দমনযন্ত্রের শূন্যতা তৈরি করেছে।

📰 বিস্তারিত

মানবাধিকার কমিশন ও গুম প্রতিরোধ আইন জুলাই সনদে গণভোটে অনুমোদিত হলেও, এর ভেতরে একটি নিঃশব্দ অঙ্গীকার ছিল: বাংলাদেশ আর তার নাগরিককে রাতের অন্ধকারে গুম করে দেবে না। শহীদ মিনারের সিঁড়িতে দশক ধরে সন্তানের ল্যামিনেট-করা ছবি বুকে নিয়ে দাঁড়িয়ে থাকা মায়েরা—‘মায়ের ডাক’-এর সেই মুখগুলো—তাদের কাছে এই অঙ্গীকার ছিল অভ্যুত্থানের সবচেয়ে বড় প্রাপ্তি। কিন্তু প্রশ্নটি সরল কিন্তু অস্বস্তিকর: এই আইন রাষ্ট্র কার কথা ভেবে লিখেছে?

বাংলাদেশে গুম একটি প্রাত্যহিক অভিধান হয়ে উঠেছে। এখন প্রথমবারের মতো গুমকে সাধারণ অপহরণের সঙ্গে মিশিয়ে না ফেলে একটি স্বতন্ত্র অপরাধ হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে। আইনে সর্বোচ্চ শাস্তির বিধান, কেন্দ্রীয় তথ্যভান্ডার, তদন্ত ও বিচারের নির্দিষ্ট সময়সীমা, আন্তর্জাতিক অপরাধ ট্রাইব্যুনালে মামলা পাঠানোর ব্যবস্থা এবং আন্তর্জাতিক পর্যবেক্ষণের সুযোগ রাখা হয়েছে। তবে এই আইনের নকশায় একটি বড় প্রশ্ন রয়েছে: গুমের তদন্ত করবেন কারা?

গুম আইনে প্রতিটি অভিযোগ তুলে দেয় একজন নির্ধারিত তদন্ত কর্মকর্তার হাতে—বাস্তবে যিনি সাধারণত উপপরিদর্শক (এসআই) পদমর্যাদার। কিন্তু অভিযুক্ত বাহিনী নিজের মামলা তদন্ত করতে পারবে না; তদন্তভার যাবে অন্য বাহিনীর কাছে। কাগজে-কলমে শর্তটি আশ্বস্ত করে, কিন্তু বাস্তবে এটি রাষ্ট্রীয় দমনযন্ত্রের এক শাখাকে আরেক শাখার বিচারক বানায়। আর যে কমিশন এই শূন্যতা পূরণ করতে পারত, নিজের নতুন আইনই তাকে সেই ভূমিকা থেকে সরিয়ে দিয়েছে। অন্তর্বর্তী সরকারের অধ্যাদেশে গুমের অভিযোগ তদন্তের ক্ষমতা ছিল মানবাধিকার কমিশনের নিজেরই হাতে; নতুন আইন সেই ক্ষমতা কেড়ে নিয়েছে।

মানবাধিকার কমিশন আইনেও একটি বড় পরিবর্তন হয়েছে। কমিশনের সদস্য বাছাই কমিটি এখন সরকারের নিয়ন্ত্রণে—স্পিকার সভাপতি, দুই মন্ত্রী, সরকারি দলের এমপি ও মন্ত্রিপরিষদ সচিব সদস্য। এর আগে অন্তর্বর্তী সরকারের অধ্যাদেশে কমিটিতে ছিলেন প্রধান বিচারপতির মনোনীত বিচারপতি, একজন প্রবীণ সাংবাদিক ও ক্ষুদ্র নৃগোষ্ঠীর অধিকার প্রতিনিধি। এই পরিবর্তনটি কমিশনকে সরকারের নাগালের বাইরে রাখার পরিবর্তে, সরকারের নিজস্ব পরিদর্শককে বেছে নেওয়ার মতো দেখায়।

"এই বিন্যাস কমিশনকে আরও শক্তিশালী করেছে" — সরকারের দাবি, কিন্তু প্রতিবেশী দেশের মতো প্রধানমন্ত্রী নেতৃত্বে কমিটি নিরপেক্ষ নয়। একটি মানবাধিকার কমিশনের প্রকৃত মানদণ্ড আন্তর্জাতিক মান নয়, বরং তার স্বাধীনতা ও নিরপেক্ষতা।

📊 তথ্যের সারসংক্ষেপ

• 📍 স্থান: বাংলাদেশ (সংসদ, ঢাকা)
• 👥 মুখ্য ব্যক্তি: মায়েরা (শহীদ মিনারের সিঁড়িতে দাঁড়িয়ে থাকা), স্পিকার, মন্ত্রী, এমপি, মন্ত্রিপরিষদ সচিব
• 🔢 গুরুত্বপূর্ণ সংখ্যা: ৬ সেপ্টেম্বর (আইন পাসের তারিখ)