কপ৩১-এ এলডিসি থেকে উত্তরণের তিন বছরে বাংলাদেশের লড়াই কী?

৯ থেকে ২০ নভেম্বর তুরস্কের আন্তালিয়ায় অনুষ্ঠিত হচ্ছে জাতিসংঘের ৩১তম জলবায়ু সম্মেলন (কপ৩১)। বাংলাদেশের জন্য এই সম্মেলন বিশেষ তাৎপর্য বহন করছে, কারণ এই সময়ে দেশটি এলডিসি (স্বল্পোন্নত দেশ) পরিচয় থেকে উত্তরণের তারিখ বাড়ানো হয়েছে। জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদ ২৯ অক্টোবর বাংলাদেশকে তিন বছরের বাড়তি প্রস্তুতিকাল দিয়েছে। ফলে উত্তরণের নতুন তারিখ নির্ধারিত হয়েছে ২০২৯ সালের ২৪ নভেম্বর। এই তিন বছরে বাংলাদেশের প্রধান লক্ষ্য হলো কপ থেকে ঝুঁকিভিত্তিক অর্থায়ন নিশ্চিত করা এবং অভিযোজনের অর্থ ও বিনিয়োগযোগ্য প্রকল্পের জন্য জায়গা তৈরি করা।

🔴 মূল পয়েন্ট

• 📌 কপ৩১ অনুষ্ঠিত হচ্ছে ৯ থেকে ২০ নভেম্বর তুরস্কের আন্তালিয়ায়, যেখানে বাংলাদেশ এলডিসি পরিচয়েই অংশগ্রহণ করছে।
• 📌 বাংলাদেশের উত্তরণের তারিখ বাড়ানো হয়েছে ২০২৯ সালের ২৪ নভেম্বর, যা বাণিজ্যিক সুবিধা (শুল্কমুক্ত বাজার) এবং জলবায়ু অর্থায়নের জন্য গুরুত্বপূর্ণ।
• 📌 কপ থেকে আসা হবে নিয়ম ও মাপকাঠি, না চেক বা অর্থ — এইবার লড়াই হবে খুঁটিনাটিতে, বিশেষত ঝুঁকিভিত্তিক বরাদ্দ এবং অভিযোজনের অর্থায়ন নিশ্চিত করতে।
• 📌 লস অ্যান্ড ড্যামেজ তহবিল থেকে বাংলাদেশের প্রস্তাব খুব কম — মাত্র একটি প্রস্তাব ২ কোটি ডলারের জন্য, যেখানে পাকিস্তান তিনটি এবং নেপাল ২ কোটি ১৬ লাখ ডলারের সাময়িক বরাদ্দ পেয়েছে।
• 📌 বাংলাদেশের জলবায়ুজনিত ক্ষতি বছরে প্রায় ১৫.২ বিলিয়ন ডলার, কিন্তু তহবিলের প্রতিযোগিতায় প্রস্তুতি নিয়ে প্রশ্ন রয়েছে।
• 📌 কপ৩১-এ বাংলাদেশের তিনটি প্রধান দাবি: ঝুঁকি ভিত্তিক বরাদ্দ, অভিযোজন অর্থায়ন এবং এলডিসি ফান্ডের নিয়ম স্পষ্ট করা।

📰 বিস্তারিত

৯ থেকে ২০ নভেম্বর তুরস্কের আন্তালিয়ায় অনুষ্ঠিত হচ্ছে জাতিসংঘের ৩১তম জলবায়ু সম্মেলন (কপ৩১)। এই সম্মেলনের বিশেষ তাৎপর্য রয়েছে বাংলাদেশের জন্য, কারণ এই সময়ে দেশটি এলডিসি (স্বল্পোন্নত দেশ) পরিচয় থেকে উত্তরণের তারিখ বাড়ানো হয়েছে। জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদ ২৯ অক্টোবর বাংলাদেশকে তিন বছরের বাড়তি প্রস্তুতিকাল দিয়েছে। ফলে উত্তরণের নতুন তারিখ নির্ধারিত হয়েছে ২০২৯ সালের ২৪ নভেম্বর। এই তিন বছরে বাংলাদেশের প্রধান লক্ষ্য হলো কপ থেকে ঝুঁকিভিত্তিক অর্থায়ন নিশ্চিত করা এবং অভিযোজনের অর্থ ও বিনিয়োগযোগ্য প্রকল্পের জন্য জায়গা তৈরি করা।

কপ থেকে আসা হবে নিয়ম ও মাপকাঠি, না চেক বা অর্থ — এইবার লড়াই হবে খুঁটিনাটিতে। গত বছরের বেলেম সম্মেলনে অভিযোজন অর্থায়ন তিন গুণ করার ঘোষণা হলেও খসড়ায় ২০৩০ সালের পরিবর্তে ২০৩৫ সাল নির্ধারণ করা হয়। জাতিসংঘ পরিবেশ কর্মসূচির হিসাবে উন্নয়নশীল দেশগুলোর অভিযোজনে ২০৩৫ সাল নাগাদ বছরে ৩১০ থেকে ৩৬৫ বিলিয়ন ডলার লাগবে, যেখানে ২০২৩ সালে আন্তর্জাতিক সরকারি অভিযোজন অর্থায়ন ছিল মাত্র ২৬ বিলিয়ন ডলার।

এইবার বাংলাদেশের লক্ষ্য হলো লস অ্যান্ড ড্যামেজ তহবিলের মাধ্যমে অর্থ নিশ্চিত করা। তহবিলের সূচনাপর্বের অন্তত অর্ধেক অর্থ এলডিসি ও ক্ষুদ্র দ্বীপরাষ্ট্রগুলোর জন্য সংরক্ষিত। বাংলাদেশের প্রস্তাব খুব কম — মাত্র একটি প্রস্তাব ২ কোটি ডলারের জন্য, যেখানে পাকিস্তান তিনটি এবং নেপাল ২ কোটি ১৬ লাখ ডলারের সাময়িক বরাদ্দ পেয়েছে। সরকারের তথ্যমতে, বাংলাদেশের জলবায়ুজনিত ক্ষতি বছরে প্রায় ১৫.২ বিলিয়ন ডলার। তাই আন্তালিয়ায় তহবিল বাড়ানোর দাবি তুলবে বাংলাদেশ, কিন্তু প্রস্তাব তৈরির সক্ষমতাও দেখাতে হবে।

কপ৩১-এ বাংলাদেশের তিনটি প্রধান দাবি রয়েছে: প্রথমত, অভিযোজন অর্থায়নের ঝুঁকি ভিত্তিক বরাদ্দ নিশ্চিত করা; দ্বিতীয়ত, জিসিএফ অভিযোজন বরাদ্দের অন্তত অর্ধেক এলডিসিসহ ঝুঁকিপূর্ণ দেশগুলোর জন্য রাখা; এবং তৃতীয়ত, বৈশ্বিক পরিবেশ সুবিধার এলডিসি ফান্ডের নিয়ম স্পষ্ট করা। উত্তরণের আগে অনুমোদিত প্রকল্প শেষ পর্যন্ত চলবে, কিন্তু উত্তরণের পর নতুন প্রকল্প নেওয়া হবে না। তাই বাংলাদেশের কৌশল হলো এলডিসি গ্রুপের ভেতরে থেকে সুবিধা পুরোপুরি কাজে লাগানো এবং নিয়ম লেখার সময় দাবি তোলা।

"কপ থেকে কোনো দেশ চেক হাতে ফেরে না; আসে সিদ্ধান্ত, নিয়ম আর মাপকাঠি, যার ভিত্তিতে পরের বছরগুলোতে টাকা চলাচল করে।"

📊 তথ্যের সারসংক্ষেপ

• 📍 স্থান: আন্তালিয়া (তুরস্ক), অস্ট্রেলিয়া (অনুষ্ঠানিক দর-কষাকষি), বাংলাদেশ (প্রধান অংশগ্রহণকারী)
• 👥 খবরের মুখ্য ব্যক্তি: বাংলাদেশের প্রতিনিধি দল (স্পষ্ট নাম না থাকলে "দাতা সম্মেলনের অংশগ্রহণকারী")
• 🔢 গুরুত্বপূর্ণ সংখ্যা:
  • ৯-২০ নভেম্বর: কপ৩১ অনুষ্ঠানের তারিখ
  • ২০২৯ সালের ২৪ নভেম্বর: বাংলাদেশের এলডিসি থেকে উত্তরণের নতুন তারিখ
  • ৩১০-৩৬৫ বিলিয়ন ডলার: ২০৩৫ সালের অভিযোজন অর্থায়নের প্রয়োজন
  • ২৬ বিলিয়ন ডলার: ২০২৩ সালের আন্তর্জাতিক সরকারি অভিযোজন অর্থায়ন
  • ১৫.২ বিলিয়ন ডলার: বাংলাদেশের বার্ষিক জলবায়ুজনিত ক্ষতি
  • ২ কোটি ডলার: বাংলাদেশের লস অ্যান্ড ড্যামেজ তহবিলের একমাত্র প্রস্তাবের পরিমাণ
  • ২ কোটি ১৬ লাখ ডলার: নেপালের সাময়িক বরাদ্দ